建行江蘇分行：多舉措促進IT資產管理數(shù)字化轉型

近年來，隨著非金平臺IT資產管理系統(tǒng)的深入應用，建行江蘇分行采取相應措施進行優(yōu)化和完善，取得較好成效。

具體做法：

一是促進IT資產管理數(shù)字化轉型，優(yōu)化管理流程。

為了進一步挖掘非金平臺數(shù)據(jù)價值，建行江蘇分行于2021年下半年自主研發(fā)了基于非金平臺的IT資產輔助管理系統(tǒng)，通過配置采購模型，利用非金平臺數(shù)據(jù)進行采購計劃的智能分析，并提供采購計劃的線上征求意見和線上填報，以及申報進度和采購信息查詢功能，完成采購流程電子化的“最后一公里”，形成了以總行非金平臺和分行輔助管理系統(tǒng)為技術底座的總分一體化IT資產管理體系。2022年2季度，建行江蘇分行組織IT設備信息補錄專項工作，為后續(xù)設備盤點、資產定位、病毒防控等方面開展管理打好基礎，進一步提升IT設備精細化管理水平。

同時，緊跟建行江蘇分行資產管理數(shù)字化轉型的步伐，二級分行也開展對IT設備管理的流程優(yōu)化。例如南京分行，一方面梳理精簡各類紙質賬表，形成了以非金平臺為基礎的管理賬表清單，進一步為基層行減負降壓；另一方面通過定期（按季度）組織對重點IT設備基線分析，對分行本級和各管轄行IT設備年度更新采購、常規(guī)設備巡檢、定期報廢、年度盤點等提供量化指導。南京分行歷史原因造成的設備老舊問題得到有效緩解，基層員工對IT設備的使用體驗明顯改善，IT設備管理在合理組織更新和保證使用價值之間保持了良好平衡和節(jié)奏。

二是建立資產管理責任體系，進一步落實工作職能。

非金平臺IT資產管理系統(tǒng)上線后，對IT資產信息的整體質量要求明顯提升，IT資產采購、簽收、驗收、付款、創(chuàng)建資產卡片、領用、調撥、報廢、盤點等時效要求也進一步提高。原先的由分、支行IT專管員督促使用部門完成相關操作的模式難免出現(xiàn)缺漏，已不能滿足資產管理的需要。

上半年，結合信息科技工作中信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全生產、信息安全等方面的管理需求，建行南京分行再次明確各管轄行建立健全IT管理責任體系，重申各層級配備IT協(xié)管員的要求，落實信息科技相關工作責任（包括IT資產管理責任），并將管理職責固化到工作流程之中，形成上下合力。

三是統(tǒng)籌設備基線管控，加大區(qū)域內調控力度。

IT資產基線管理是多年來總行主推的資源管控模式。通過提供主要設備類別的配置基線測算公式，指導各層級資產管理部門、使用部門按照既定基線管控本機構的資產規(guī)模，使其保持在合理區(qū)間，高效使用固定資產，提高整體競爭力。非金平臺IT資產管理系統(tǒng)上線后，管理用戶可以清晰地實時獲取資產配置全景視圖，了解設備基線實際執(zhí)行偏差。

通過非金平臺IT資產管理系統(tǒng)分析發(fā)現(xiàn)，建行南京分行主要類型IT設備基線配置數(shù)量存在明顯不足的情況，如果嚴格按照總行基線公式執(zhí)行，南京分行全轄范圍在實際場景運用上存在較大缺口，同時由于老舊設備更新受總量基線的限制，員工體驗難以得到有效改善。針對上述IT設備基線管理問題，建行南京分行通過深入基層調研，研究解決辦法。一方面，加大轄內設備基線配置數(shù)量的統(tǒng)籌調度，適當增配個別問題突出支行的基線配置數(shù)量，緩解基層機構設備基線管理難度；另一方面，形成調研報告，并利用上級行調研的契機，積極爭取資源傾斜。目前上級行正在組織問題分析，研究全省范圍內統(tǒng)籌調控的處理措施。

四是實現(xiàn)延伸性資產閉環(huán)管控，規(guī)范科目管理。

隨著建設銀行在政務、住房、財政、社保、醫(yī)療、教育以及其他公共服務等領域，為行業(yè)客戶提供技術與金融一體化解決方案的能力不斷提升，合作范圍不斷擴大，延伸類項目涉及的固定資產和無形資產的數(shù)量、金額迅速增長。前期，延伸類項目需求部門采購固定資產和無形資產的入帳環(huán)節(jié)，在非金系統(tǒng)中缺乏資管部門（如IT設備）審核環(huán)節(jié)控制，信息脫節(jié)造成資管部門無法進行有效管控。資管部門僅通過后續(xù)年度盤點和報廢環(huán)節(jié)，提示需求部門開展相關資產管理工作，質量難以得到保證。同時，由于《中國建設銀行財務管理辦法》明確的固定資產目錄主要是針對建行系統(tǒng)內使用的固定資產設備而定義的，無法覆蓋延伸性資產的所有類別，造成需求部門在入帳環(huán)節(jié)出現(xiàn)操作困難，資管部門扯皮推委和入帳類別混亂的情況難以避免。

針對上述問題，建行江蘇分行明確了業(yè)務延伸類項目資產管理要求，對于固定資產無對應資產類別時，按照“相關性”和“從屬性”原則確定；資產實物管理則按照“誰受益、誰發(fā)起、誰管理”的原則，明確了采購、建卡、保管、盤點和報廢各環(huán)節(jié)的管理職責。分行根據(jù)管理要求，結合延伸類項目實際情況，進一步細化延伸性資產管理的操作流程。