新華財(cái)經(jīng)晚報(bào)：我國(guó)政府負(fù)債率處于合理區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)安全可控

【重點(diǎn)關(guān)注】

?國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“三北”工程總體規(guī)劃》

?8月企業(yè)新發(fā)放貸款利率保持歷史低位

?藍(lán)佛安：我國(guó)政府負(fù)債率處于合理區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)安全可控

【國(guó)內(nèi)要聞】

?日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)修編后的《“三北”工程總體規(guī)劃》，指導(dǎo)各地區(qū)保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)推動(dòng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展。《規(guī)劃》提出，“三北”工程第三階段共分三期建設(shè)。其中，2021－2030年為六期工程，全力打好黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)、科爾沁和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)、河西走廊－塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)等三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。2031－2050年為七期、八期工程，其中，七期工程以全面鞏固六期工程治理成果、持續(xù)提高關(guān)鍵地區(qū)植被蓋度為主攻方向，八期工程以提質(zhì)增效、整體提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性為主攻方向。

?中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月份，企業(yè)新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率約3.1%，比上月略有下降，比上年同期低約40個(gè)基點(diǎn)，個(gè)人住房新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率約3.1%，比上年同期低約25個(gè)基點(diǎn)，均處于歷史低位。

?據(jù)人民銀行，8月末，廣義貨幣（M2)余額331.98萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%。狹義貨幣（M1)余額111.23萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6%。流通中貨幣（M0)余額13.34萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11.7%。前八個(gè)月凈投放現(xiàn)金5208億元。前八個(gè)月人民幣貸款增加13.46萬(wàn)億元；人民幣存款增加20.5萬(wàn)億元。

?據(jù)人民銀行初步統(tǒng)計(jì)，2025年前八個(gè)月社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為26.56萬(wàn)億元，比上年同期多4.66萬(wàn)億元。8月末社會(huì)融資規(guī)模存量為433.66萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.8%。

?2025年9月15日，中國(guó)人民銀行將以固定數(shù)量、利率招標(biāo)、多重價(jià)位中標(biāo)方式開展6000億元買斷式逆回購(gòu)操作，期限為6個(gè)月（182天）。

?財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安9月12日在國(guó)新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，截至2024年末，我國(guó)政府全口徑債務(wù)總額為92.6萬(wàn)億元，包括國(guó)債34.6萬(wàn)億元、地方政府法定債務(wù)47.5萬(wàn)億元、地方政府隱性債務(wù)10.5萬(wàn)億元，政府負(fù)債率為68.7%。同時(shí)，我國(guó)政府債務(wù)對(duì)應(yīng)著大量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)。總體看，我國(guó)政府負(fù)債率處于合理區(qū)間，風(fēng)險(xiǎn)安全可控。

?證監(jiān)會(huì)修訂了《期貨公司分類監(jiān)管規(guī)定》。本次修訂的總體思路：一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。通過(guò)完善分類評(píng)價(jià)制度，更好反映期貨公司合規(guī)風(fēng)控能力，提高對(duì)期貨公司監(jiān)管效能，引導(dǎo)期貨公司合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。統(tǒng)一扣分指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和扣分邏輯，統(tǒng)一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等指標(biāo)的加分邏輯。三是簡(jiǎn)化指標(biāo)流程。刪除和簡(jiǎn)化部分指標(biāo)，優(yōu)化評(píng)價(jià)流程，壓降專項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)。

?中國(guó)人民銀行會(huì)同海關(guān)總署對(duì)試點(diǎn)執(zhí)行的黃金及黃金制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證“非一批一證”管理工作進(jìn)行了優(yōu)化，形成《中國(guó)人民銀行 海關(guān)總署公告（黃金及黃金制品 進(jìn)出口準(zhǔn)許證“非一批一證”）（征求意見稿）》。優(yōu)化內(nèi)容主要為三方面：一是擴(kuò)大《準(zhǔn)許證》“非一批一證”海關(guān)使用范圍；二是延長(zhǎng)《準(zhǔn)許證》“非一批一證”有效期；三是不限制《準(zhǔn)許證》“非一批一證”使用次數(shù)。

?國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力現(xiàn)貨連續(xù)運(yùn)行地區(qū)市場(chǎng)建設(shè)指引》的通知。支持各地探索完善新能源全面入市下的現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制。做好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與系統(tǒng)運(yùn)行的銜接，優(yōu)化現(xiàn)貨市場(chǎng)出清機(jī)制，形成反映供需關(guān)系和調(diào)節(jié)成本的分時(shí)價(jià)格信號(hào)。開展日前交易的地區(qū)，以發(fā)用電兩側(cè)經(jīng)營(yíng)主體自主申報(bào)的量?jī)r(jià)信息出清和結(jié)算，通過(guò)日前價(jià)格信號(hào)激勵(lì)用戶合理安排生產(chǎn)計(jì)劃、參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。加快完善可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)，以負(fù)荷預(yù)測(cè)和新能源功率預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化形成機(jī)組組合，保障市場(chǎng)環(huán)境下的電力安全可靠供應(yīng)。

?國(guó)家煙草專賣局制定《境內(nèi)免稅市場(chǎng)煙草制品管理辦法》。其中提出，批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)不得采購(gòu)、銷售未在產(chǎn)品目錄內(nèi)的免稅煙草制品。國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門建立統(tǒng)一的免稅煙草制品交易管理平臺(tái)，各類相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)交易管理平臺(tái)進(jìn)行交易。供貨企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)的免稅煙草制品價(jià)格要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，共同維護(hù)境內(nèi)免稅市場(chǎng)煙草制品價(jià)格秩序。

?經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作定于2025年12月18日正式啟動(dòng)。記者獲悉，為提升島內(nèi)居民的獲得感，國(guó)家有關(guān)部門正聯(lián)合開展島內(nèi)居民免稅消費(fèi)部分進(jìn)境商品的稅收政策研究，因政策受眾面廣，將同步制定配套管理措施，待條件成熟后將及時(shí)出臺(tái)。

【國(guó)際要聞】

?美國(guó)政府11日向一家聯(lián)邦上訴法院提出緊急申請(qǐng)，要求該法院在下周美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策會(huì)議前推翻下級(jí)法院就美聯(lián)儲(chǔ)理事莉薩·庫(kù)克一案所作的裁決，從而使美國(guó)總統(tǒng)特朗普能夠解雇庫(kù)克。

?日本財(cái)務(wù)大臣加藤勝信稱，已與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特就匯率問(wèn)題進(jìn)行了深入討論；日本和美國(guó)已重申匯率政策的關(guān)鍵要點(diǎn)，這一點(diǎn)非常重要。

?歐洲央行管委卡扎克斯稱，12月會(huì)議內(nèi)容將非常豐富，預(yù)測(cè)結(jié)果將顯示是否偏離2%的目標(biāo)以及偏離的程度和持續(xù)性；應(yīng)堅(jiān)持逐次會(huì)議的策略，繼續(xù)依賴數(shù)據(jù)。

?英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)7月國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增長(zhǎng)為零，符合市場(chǎng)預(yù)期，但較6月0.4%的增幅明顯放緩。同比增速維持在1.4%，與6月持平，略低于市場(chǎng)預(yù)期的1.5%。分析人士指出，服務(wù)業(yè)溫和擴(kuò)張與建筑業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)未能抵消工業(yè)生產(chǎn)疲軟帶來(lái)的負(fù)面影響。

?瑞典國(guó)家財(cái)政管理局預(yù)測(cè)顯示，2025年公共財(cái)政赤字將達(dá)1000億瑞典克朗（約107.2億美元），占GDP比重為1.5%，較6月預(yù)測(cè)的900億克朗（占GDP 1.4%）明顯擴(kuò)大，亦遠(yuǎn)高于此前發(fā)布的0.4%預(yù)期。

?國(guó)際貨幣基金組織（IMF）近日發(fā)布聲明，對(duì)羅馬尼亞中期財(cái)政可持續(xù)性發(fā)出明確預(yù)警。IMF指出，若缺乏進(jìn)一步財(cái)政整頓措施，羅馬尼亞公共債務(wù)將在2030年攀升至接近GDP的70%，同時(shí)主權(quán)信用評(píng)級(jí)面臨持續(xù)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。

?加拿大總理卡尼11日宣布推出首批五個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，涉及液化天然氣、核能、港口及關(guān)鍵礦產(chǎn)等領(lǐng)域，以應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策帶來(lái)的沖擊。

【國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一覽】

【經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)與動(dòng)態(tài)（北京時(shí)間）】

編輯：劉潤(rùn)榕

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